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无需国家补贴光伏发电项目各地自行实施,分布式光伏电站该何去何

字号+ 作者:admin 来源:未知 2018-09-03 10:28 我要评论( )

无需国家补贴光伏发电项目各地自行实施, 分布式光伏电站该何去何从? 日前,国家能源局综合司下发《关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关事项的函》明确对此类不需国家补贴的项目,各地按照国家有关可再生能源政策,结合电力市场化改革,在落实土地和电网

 

 

 

无需国家补贴光伏发电项目各地自行实施,分布式光伏电站该何去何从?

 

 

 

 

 
 
 

日前,国家能源局综合司下发《关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关事项的函》明确“对此类不需国家补贴的项目,各地按照国家有关可再生能源政策,结合电力市场化改革,在落实土地和电网接纳条件下自行组织实施”。

 

此外,关于之前媒体报道的国家能源局即将实施平价上网示范项目的消息,据了解,目前该政策仅限于主管部门的讨论层面,并未真正计划实施。

 
 
 

 

原文件如下:

 

 

 

 

 

 

 

01

柳暗花明又一村?

无补贴户用项目的可行性到底多大?

 

 

国补于户用光伏的意义,是补贴收益占到户主收益比例的四成,回本快,并具有一定投资价值。无补贴的户用项目,即使是发的电全额上网,收益甚微,业内多数专家是持反对意见的。

 

 

“我们根据自己用户实测,第一年发电量达到4.288一千瓦每天。”从相关企业负责人处了解到,企业给农户以4元/W的总包价进行施工,户主年收益可实现570元/kw,如采用全额上模式,按当地0.3949的脱硫煤价格,大约7-8年回本。

 

如果说在6-7月,组件厂家是以清库存的目的在连续降价促销组件,那从8月整体的价格行情来看,厂家的组件库存已趋于稳定,且有领跑者项目消耗大量高效组件、扶贫项目也有常规组件需求。所以,一些组件厂家已在8月末悄悄提价——或许,1.8元/瓦的组件行情将暂时消失。

 

但相应地,随着组件价格上调,无补贴户用项目发展会愈加艰难,该企业负责人表示,8月份的无补贴户用项目安装量与7月大相庭径,推广很不如人意。

 

可见,缺失了补贴,只靠全额上网的售电价格,农户收益不高,中小EPC的利润空间正不断被挤压。若9月单多晶组件价格再接连上调,无补贴户用这条路,将更加崎岖。

 

 

02

无补贴平价上网已注定

化危机为动力有律可循

 

天合光能董事长高纪凡指出,分布式电量市场化交易(隔墙售电)是未来光伏行业发展的重要方向,尽管阻力重重,但蕴藏着无限商机。总体而言,国家对光伏行业还是大力支持的,但光伏人要做好准备,未来的政策支持不一定通过直接补贴的方式实现,而是通过多种途径、综合推动光伏行业有序发展。

 

不过,

要实现上述提到的低成本电站,

还是需要诸多条件的,

索比分析师尹也泽认为,

其因素主要包括以下几项:

 

 

业主用电量大,100%自用。众所周知,工商业项目收益率随着自用比例增加而上升,如果用电方就是屋顶业主本身,免去收电费的烦恼,简直不能更方便。

采用自有资金、无须贷款。这一点非常重要!如果采用贷款建设的方式,成本必然大幅上涨,省下的钱一半都给了银行,收益率自然无从谈起。

 

03

对于常规的工商业屋顶分布式项目而言,

该怎么做?

 

从收益率来看,即使没有国家补贴,全部自用的工商业项目也能保证10%以上的收益率(不考虑贷款),约6年左右可收回成本。目前可再生能源补贴拖欠已达千亿以上,如若还想让主管部门给每年新增的数十GW分布式电站发补贴,希望极其渺茫。对于不同类型的工商业屋顶,在项目开发、设备选型方面需要差异性对待。

 

 

对此,业内专家建议:

 

  • 对于用电量很高、屋顶面积有限的项目,可以选用相对高效的组件,充分利用屋顶资源,尽可能多发电,因为节省的每一分电费都是收益。

 

  • 对于屋顶面积很大、用电量尚可的项目,选用性价比较高的组件可以降低初始投资成本。由于这部分组件效率相对较低,对生产企业而言属于“去库存”,销售时基本不考虑利润,现在算是采购的最佳时机。同时,要控制项目规模,使发电量自用比例保持在80%以上,毕竟,取消工商业补贴后,余电上网部分是赔钱的。

 

  • 对于需要贷款的项目,先确定好银行支持情况。个别地区有过银行突然拒绝放款、项目搁置的先例,开发商必须提高警惕,防止银行突然断贷或提高利率,导致前期投入全部打水漂的可能性。

 

  • 对于用电企业租用厂房的,要与厂房屋顶业主签订长期租赁协议,并充分了解用电企业经营状况,防止用电量骤减或电费拖欠,同时留意厂房被出售带来的法律风险,并事先做好约定规避把控。

 

最后,

重申一下我们的态度:

 

 

工商业分布式项目平价上网是大势所趋,不可逆转,开发商需要早做准备。同时,低价、无利润空间的项目属于个例,只有保障了开发商的合理利润,零部件质量、后续运维服务才有保障,市场才能持续健康发展。

 

虽然在反复经历多次“双反”、“贸易战”,“调查”,但国内光伏业仍在发展,并未停止创新的脚步,所以,与其过于悲观被动挨打,不如寻找新的发展机会和方式主动翻身。

 

 


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