4月4日，山西省光伏扶贫工作领导小组办公室发布晋光伏扶贫办〔2018〕3号 《关于进一步加大对“十三五”第一批光伏扶贫项目工程监管的紧急通知》，对山西光伏扶贫出现的问题予以紧急监管，并要求相关高价项目所在扶贫办进行书面说明！

山西省光伏扶贫工作领导小组办公室对“十三五”第一批光伏扶贫项目建设有关信息进行了摸底统计，经业内专家分析，主要问题如下：

1.招标价格存在虚高；

从3月份部分市县工程招标价格看，最低价5.54元/瓦，最高价10元/瓦，相差悬殊，接近一倍。其中，央企、省属国企业光伏行业大型民营企业造价普遍偏低，一些杂牌不知名的民企造价普遍偏高。招标价每瓦超过7.5元的有：临汾吉县；吕梁石楼县；忻州五寨县保德县；大同阳高县、天镇县等。特别是临汾吉县普遍高达8元/瓦，有的达到10元/瓦。

 

2.承建主体实力不强；

从报送城建企业名单看，承建单位良莠不齐。有些市对承建企业选择把关严，有些市县选择的承建企业实力普遍偏低，个别县出现10多家企业参与项目建设，几乎是每个村级电站一个企业建设，产品选用不同，而且都是只管建设不负责运维；有些企业达不到我省光伏扶贫准入条件，有的企业不具备光伏电力类施工资质，存在挂靠资质现象。

 

3.产品选用过于繁杂。

通过对部分市县选用的光伏组件、逆变器、汇流箱三个关键产品型号摸底情况看，有些县选用组件、逆变器品牌种类众多，有些存在OEM现象（贴牌生产），给运维带来一定困难。如忻州河曲县20.96兆瓦光伏扶项目，选用了12家光伏组件、8家逆变器、而且承建企业均不承担后期运维。

需要特别强调：

1.要高度重视，压实责任。

特别是项目前期招标关键环节，一定要抓实抓紧，把基础工作打扎实。

2.要加大督导，及时整改。

组织监管督查“回头看”，对照查摆自身存在的问题，认真制定整改方案。

3.要全称监督，保证质量。

村级扶贫电站建设要做到“终身监测、终身运维、终身追责”。

具体原文如下：