11月，贸易委员会建议美国政府对进口太阳能电池板征收最高达35%关税以帮助美国制造商进行竞争。之前，一家破产的太阳能面板制造商SunivaInc.提交了一份贸易投诉书，称其被外国竞争对手扼杀。特朗普在设定关税方面有最后的决定权。

Lighthizer特别要求贸易委员会找出导致美国公司受到伤害的任何“不可预见的事态发展”。

Suniva的贸易投诉是基于一项法律，即法律赋予总统广泛的征收关税权力。但是，每当法规受到WTO挑战的时候，美国总是输的。贸易分析师指出，关键问题在于法律与美国对世贸组织的义务不一致。例如，要在世贸组织打赢诉讼，必须表现出一个不可能被合理预见的外国竞争，而美国的法律只要求公司证明他们受到了损害。

Packard说，白宫要求提供更多的信息也可能是它寻求不征税的理由。

大部分太阳能行业都反对征收关税，因为这将减缓安装速度，导致数千人失业。有影响力的保守派和自由贸易团体也反对征税。如果贸易委员会不能指出任何不可预见的情况，特朗普可能有一个容易的理由对Suniva说不。

帕卡德说：“如果他们正在寻找一些摆脱这个问题的角度，那么(我认为)这可能是他们最好的选择。”