我国光伏装机年内或居全球首位

　　预计全年新增装机超1500万千瓦，累计达4300万千瓦　　

　 　“根据国家能源局公布的数据，今年1~9月我国光伏新增装机990万千瓦，这意味着前三个季度已接近去年全年的新增装机量。四季度由于受国家能源局增调 光伏装机量影响，我国光伏产业可能出现跳跃式增长，有望取代德国成为世界第一光伏装机大国。”这是中国光伏行业协会秘书长王勃华在近日召开的光伏发电并网 创新发展研讨会上传递的信息。他同时指出，预计今年新增装机量肯定超过去年，可能要第三次位列全球新增装机量第一。

　　研讨会现场更值得关注的话题还有，近期对于火电上网电价将下调的讨论，意味着可再生能源和火电的上网电价差距再次拉大，可再生能源竞价优势减弱，降价压力随之增加，并有可能推进光伏上网电价下调速度。

　　前三季度新增装机同比增161%

　 　年初，全年全国新增光伏建设规模1780万千瓦的目标一发布，对我国光伏产业无疑是一针强心剂，高出预期的建设规划表明了政府对于国内光伏应用市场发展 的坚定信心。近期，根据各地2015年上半年光伏发电建设运行情况及发展需求，国家能源局对部分地区调增了530万千瓦光伏电站年度建设规模，这意味着在 原计划基础上增加了30%的年度指标。

　　在政策支持加强、国内市场不断拓展的情况下，我国光伏行业逐步走出低谷，今年以来更是加速回暖。

　 　市场热情在前三季度的光伏并网装机数据里已有充分体现。来自国家能源局发布的统计数据显示，截至9月底，全国光伏发电装机量达到3795万千瓦，其中， 光伏电站3170万千瓦、分布式光伏625万千瓦。1~9月全国新增光伏发电装机量990万千瓦，同比增长161%。其中，新增光伏电站装机量832万千 瓦，新增分布式光伏装机量158万千瓦。“过去国内光伏产业有一句话叫‘两头在外’，关键的一头就是‘市场在外’，95%以上的产品用于出口，自己的市场 只占产量的5%以下，这是外界诟病我们光伏产业的痛点。”王勃华表示，非常可喜的是，现在我国光伏的制造业和用户端形成了齐头并进的格局，今年前三季度光 伏行业逆势增长，并且还在加速回暖，这是很难得的。

　 　光伏上游产业链的回暖迹象也十分明显。记者从中国光伏行业协会获悉，今年前三季度我国光伏制造业总产值超过2000亿元，硅片、电池片、组件等主要光伏 产品出口额达到100亿美元。其中，多晶硅产量约为10.5万吨，同比增长20%；硅片产量约为68亿片，电池片产量约为2800万千瓦，均同比增长 10%以上；组件产量约为3100万千瓦，同比增长26.4%。光伏企业赢利情况明显好转，前10家组件企业毛利率超过15%，多数企业扭亏为盈。

　　国家发展改革委能源研究所研究员时璟丽在研讨会现场透露，根据前三季度的装机量和目前项目在建进展预测，今年我国新增光伏发电装机量将略高于1500万千瓦，截至今年底累计装机总量将达到4300万千瓦。

　　随成本下降补贴将逐渐减少

　 　在研讨会现场，补贴压力和电价调整的话题成为参与量最大的讨论议题之一，也为光伏刚刚回暖的复苏之路增添了一层不确定性。赞成者认为，目前大型光伏电站 的投资成本有了比较大的下降，从2013年每千瓦接近一万元，到现在基本上都低于8000元的水平，大型光伏电站具备了下调电价的条件。同时，下调光伏电 价，使其与传统能源同价竞争也是必然趋势。而反对者认为，我国目前光伏上网电量占总电量的比例偏低，弃光现象还没有得到根本解决，这样的行业现状没有能力 消化下调的电价。

　 　时璟丽介绍，光伏电价的补贴来自在全国范围内征收的可再生能源电价附加，从2006年开始到现在经过了4次调整，在该政策2006~2014年实施的9 年中，共颁布了19期，累计支付资金1282亿元，其中2014年后4期从可再生能源发展基金中支付了508亿元，补贴的需求和补贴发放的数量呈现快速上 升的趋势。

　　不断攀升的装机量已使得补贴资金捉襟见肘，而补贴的总量目标是根据一定时间内整个产业的市场容量来确定的，背后更是财政补贴、政策支持、电网输送能力等多重力量发挥作用。

　 　记者从研讨会现场了解到，未来可再生能源的发展问题，如果继续全部依靠征收可再生能源电价附加的形式解决的话，按照2020年可再生能源装机为2.2亿 千瓦测算，若想保持现在火电、风电、光伏价差不变，“十三五”期间的电价附加需要调整为2.5分/千瓦时。如果可再生能源规模再增加，电价附加需要上调为 3~3.5分/千瓦时，光伏补贴需求将占据40%以上。

　　时璟丽指出，补贴发放要有资金来源，通过电价附加增收的1.5分/千瓦时，现在来看是不够的，下一步需要研究解决补贴来源的问题。她指出，可以利用下调火电上网电价所腾出的降价空间，用于解决可再生能源补贴的缺口问题。

　　与会专家一致认为，火电上网电价下调将传导给可再生能源，并透露出一个信号：可再生能源发电成本下降的可能越来越大，光伏上网电价下调时间临近。事实上，未来要作出调整的不只是光伏上网电价，或许还将包括政府对光伏行业的补贴。

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